Tilknyttet virksomhed
En tilknyttet virksomhed er en aktivitet, som et vandselskab kan deltage i, uden at den hører til forsyningens kerneopgaver – det vil sige levering af drikkevand eller håndtering af spildevand.
Et eksempel på en tilknyttet virksomhed kan f.eks. være salg af overskudsenergi, udvikling af teknologiske løsninger eller drift af faciliteter, som understøtter kerneopgaven. Fælles for disse aktiviteter under tilknyttet virksomhed er, at de skal have en nær tilknytning til forsyningsvirksomheden.
Vandselskaber opererer som naturlige monopoler og finansieres via forbrugernes betalinger. For at sikre gennemsigtighed og undgå krydssubsidiering – altså at midler fra takstfinansierede kerneopgaver anvendes til konkurrencemæssige aktiviteter – har lovgiver fastlagt klare rammer. Reglerne skal sikre, at forsyningens økonomi ikke bruges til at give tilknyttede virksomheder en unfair fordel på markedet.
Ifølge § 18 i Vandsektorloven skal tilknyttede virksomheder drives:
på kommercielle vilkår,
i selvstændige selskaber med begrænset ansvar, og
med regnskabsmæssig adskillelse fra hovedvirksomheden.
Dog gælder en undtagelse: hvis den tilknyttede virksomheds omsætning er under 2 mio. kr. årligt, kan aktiviteten drives i samme juridiske enhed, så længe den holdes regnskabsmæssigt adskilt.
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet har bemyndigelse til at fastsætte nærmere regler. Det gælder både for, hvilke typer af aktiviteter der kan godkendes som tilknyttede, og hvordan de skal håndteres organisatorisk og regnskabsmæssigt. Formålet er at sikre ensartethed og gennemsigtighed på tværs af sektoren.
Udfordringer opstår typisk, når grænsen mellem kerneopgaver og tilknyttede aktiviteter bliver uklar – fx i forbindelse med innovation, samarbejder med private aktører eller eksport af vandteknologi. I sådanne tilfælde er det vigtigt, at vandselskaberne sikrer en klar adskillelse i både struktur og økonomi.
Reglerne om tilknyttede virksomheder giver vandselskaberne et vist spillerum for innovation og forretningsudvikling – men inden for veldefinerede rammer. Det er med til at beskytte forbrugerne, fremme effektivitet og understøtte en sund konkurrence, hvor offentligt ejede selskaber ikke forvrider markedet.